Saverio Ciavarella

 

1. Une Wallonie innovante et créatrice d’emplois

•  
  • Surmonter la crise ensemble
  • Créer un nouveau modèle de croissance solidaire et durable
  • Tirer chacun vers le haut

2. Recherche : vers le "Nobel 2020" !

3. Plus de pouvoir d’achat et une meilleure qualité de vie

•  
  • L’écologie sociale au quotidien
  • L’épanouissement personnel de chacun, sans entraves financiers
  • Une politique durable de mobilité

4. L’accès au logement pour chaque Wallon

•  
  • La chance pour tous de devenir propriétaire
  • Des logements de qualité à loyer abordable

5. Des citoyens autonomes et émancipés

•  
  • Solidarité pour tous = émancipation pour chacun !
  • Des aînés actifs et autonomes
  • Des villes attrayantes, des habitants en sécurité

6. La Région wallonne : un modèle de bonne gouvernance

•  
  • Des services publics efficaces, qui simplifient la vie des citoyens
  • La bonne gouvernance à tous les niveaux de pouvoir

1. L’égalité pour tous, à chaque étape de la vie

 

2. La Wallonie pionnière du développement durable

Mais peu à peu, le monde de la finance et des chantres de l’ultralibéralisme ont gagné du terrain, s’affranchissant de toute règle, de tout contrôle. Et à côté des millions de citoyens qui meurent de faim ou qui triment pour mener une vie digne, on en voit certains gagner des fortunes en jouant à l’économie-casino. Aujourd’hui encore, certains prétendent que c’est l’ordre des choses. C’est le règne de la pensée unique néolibérale.

Puis vint l’année 2008. Et la crise libérale.

Une crise mondiale, aux conséquences dramatiques pour la société tout entière.

Le système qu’on nous présentait comme la seule voie de développement possible s’est effondré … avant d’appeler l’Etat pour essuyer les pertes et gérer le chaos. Le système ultralibéral a montré qu’il n’était donc pas seulement injuste mais qu’il était aussi économiquement intenable. Le temps de la pensée unique est révolu!

Cela, les défenseurs d’un capitalisme sans bornes, ceux qui profitent d’une accumulation sans limite, ne le reconnaîtront pas.

Au lendemain de la catastrophe, ils minimisent, parlent d’ajustement momentané, et tant pis pour les millions de gens qui restent sur le carreau. Mais la démonstration est faite : le système ultralibéral nous conduit dans une impasse sociale, écologique et économique. Plus rien ne doit nous empêcher de penser et de mettre en œuvre une alternative : une société où la croissance se fait dans la cohésion sociale et le développement durable.

C’est le projet des progressistes. C’est le combat du Parti Socialiste.

1. Une Wallonie innovante et créatrice d’emplois

•  
  • Surmonter la crise ensemble

• un soutien financier renforcé pour les indépendants, les professions libérales et les demandeurs d’emploi qui veulent créer leur entreprise ;
  
  
• créer une crèche dans au moins 80% des parcs d’activité économique pour aider les parents à concilier une vie professionnelle active et une vie familiale épanouie ;
  
  
• permettre à celui qui crée son entreprise de considérer sa propre activité comme un emploi afin de bénéficier des aides à l’emploi ;
  
  
• raccourcir et simplifier les procédures de mise en œuvre des zones d’activité économique ;
  
  
• exonérer de précompte immobilier toute construction ou acquisition d’immeubles affectés à une activité économique, commerciale ou de service ;
  
  
• renforcer l’impact positif des pôles de compétitivité, notamment par un soutien accru à la recherche et à la formation dans les secteurs des pôles de compétitivité ;
  
  
• développer et mettre à disposition des petites et moyennes entreprises des infrastructures d’innovation communes ;
  
  
• développer la formation à «l’esprit d’entreprise» dès l’école, surtout à travers la formation qualifiante qui doit devenir une filière d’excellence, avec des équipements modernes (cfr programme Communauté française) ;
  
  
• renforcer les liens entre le monde de l’entreprise et l’école: en systématisant les stages en entreprises, en encourageant des personnes ayant une expérience professionnelle reconnue à devenir professeurs, etc.

• un dispositif d’alerte permettant aux entreprises de détecter au plus tôt les difficultés financières et les raisons de ces difficultés ;
  
  
• un accompagnement personnalisé des entrepreneurs concernant les aides et les procédures pour le sauvetage de l’entreprise ;
  
  
• aider les entrepreneurs à redémarrer après une faillite non frauduleuse en simplifiant et raccourcissant les procédures en matière de faillite ;
  
  
• simplifier et encourager la transmission d’entreprises afin d’assurer leur continuité et préserver l’emploi.

• ceux qui perdent leur emploi doivent bénéficier d’un accompagnement dans le mois, recevoir directement toutes les informations sur la réinsertion professionnelle, et bénéficier d’une formation s’ils souhaitent une reconversion professionnelle ;
  
  
• diminuer le chômage des jeunes de 10% par an, notamment en amplifiant le plan Jobtonic: au plus tard 1 mois après son inscription comme demandeur d’emploi, le jeune se voit proposer un contrat d’insertion professionnelle, avec des formations, des offres de stages et un accompagnement individualisé ;
  
  
• un coaching renforcé pour les jeunes dans les quartiers en difficulté.

• négocier avec les entreprises le maintien de l’emploi et positionner le Gouvernement wallon dans un rôle de conseil et d’accompagnement ;
  
  
• former les travailleurs pendant les périodes de chômage économique ;
  
  
• garantir aux intérimaires et aux personnes en contrat à durée déterminée qui ne sont pas reconduites, l’accès aux cellules de reconversion (dispositif d’accompagnement renforcé du Forem en cas de restructuration ou de faillite).
  
  
  
  
  
  • Créer un nouveau modèle de croissance solidaire et durable

• des investissements massifs dans les secteurs d’avenir et dans la formation aux métiers verts: l’éco-construction, les économies d’énergie, la production d’énergies renouvelables, la mobilité durable, la gestion des déchets et de l’eau, l’assainissement des friches, etc. ;
  
  
• stimuler la recherche et l’innovation dans l’ensemble de ces secteurs ;
  
  
• soutenir la création de sa propre activité dans ces secteurs ;
  
  
• développer la formation en alternance et les spécialisations dans les filières du développement durable ;
  
  
• créer ou développer des centres de formation disposant d’un équipement de pointe (centres de compétences, centres de technologies avancées) pour former les élèves, les enseignants, les travailleurs et les demandeurs d’emploi.

• créer un guichet unique pour mieux informer sur les métiers et notamment les métiers en pénurie : les carrières possibles, les débouchés, les offres de formation, etc. ;
  
  
• poursuivre l’objectivation des métiers en pénurie et ajuster l’offre de formations en fonction de ce screening ;
  
  
• développer les formations aux métiers en pénurie, notamment dans l’enseignement en alternance (cfr ci-dessous) ;
  
  
• revaloriser les salaires et les conditions de travail des travailleurs des métiers en pénurie (pénibilité, régimes de travail, qualité des contrats) en impliquant davantage les entreprises et les secteurs professionnels via des conventions sectorielles.
  
  
  
  • Tirer chacun vers le haut

• la mise en œuvre de la réforme de l’alternance, avec la garantie d’une place de stage en entreprise pour chaque jeune en alternance et la garantie d’une certification unique à l’issue de la formation suivie ;
  
  
• étendre la méthode de l’alternance à tout l’enseignement qualifiant ;
  
  
• de nouveaux investissements dans des équipements et du matériel modernes dans l’enseignement qualifiant ;
  
  
• l’amplification du «plan langues» pour atteindre, d’ici 2014, 15.000 bourses d’immersion linguistique, 700.000 chèques langues pour former les travailleurs des PME et 40.000 formations intensives pour demandeurs d’emploi ;
  
  
• l’augmentation de l’offre de formations continuées pour en faciliter l’accès à tous les travailleurs.

2. Recherche : vers le «Nobel 2020» !

• consacrer 3% du PIB à la recherche ;
  
  
• développer la recherche dans les secteurs porteurs tels que l’énergie, le développement durable, la santé ;
  
  
• un statut harmonisé et revalorisé pour les chercheurs ;
  
  
• la valorisation du doctorat comme une expérience professionnelle et non plus uniquement comme de la formation ;
  
  
• un soutien renforcé des dépôts de brevets "made in Belgium" ;
  
  
• la participation de nos chercheurs à des projets internationaux ;
  
  
• mettre en œuvre des centres d’excellence wallons interuniversitaires notamment dans le secteur du développement durable ;
  
  
• développer une recherche fondamentale d’excellence orientée vers les domaines de recherche appliquée des pôles de compétitivité ;
  
  
• valoriser la carrière scientifique auprès des jeunes.

3. Plus de pouvoir d’achat et une meilleure qualité de vie

•  
  • L’écologie sociale au quotidien

• organiser un «guichet énergie» dans toutes les communes pour informer les habitants sur les primes et les prêts, fournir des conseils énergétiques, etc. ;
  
  
• accélérer le versement des primes relatives aux économies d’énergie ;
  
  
• étendre le prêt à taux zéro pour les travaux de réhabilitation des logements vétustes ;
  
  
• une meilleure transparence des prix de l’énergie, notamment grâce à des compteurs permettant aux ménages de consulter en permanence les données de leur consommation ;
  
  
• investir dans la formation d’auditeurs énergétiques pour informer et conseiller les citoyens sur l’ensemble du territoire wallon ;
  
  
• diminuer le taux de TVA et supprimer les droits d’enregistrement pour l’achat ou la construction de maisons passives ;
  
  
• pas d’augmentation du précompte immobilier en cas d’augmentation du revenu cadastral suite à des rénovations pour des économies d’énergie.
  
  
  
  • L’épanouissement personnel de chacun, sans entraves financières

• supprimer totalement la redevance télé d’ici 2013 ;
  
  
• multiplier les points d’accès gratuits à Internet (Espaces Publics Numériques) ;
  
  
• favoriser la pratique du sport, en ouvrant les écoles et les Centres Adeps en dehors des heures de cours et pendant les vacances ;
  
  
• organiser des partenariats entre les clubs sportifs et les entreprises privées pour utiliser les infrastructures privées (parkings, etc) pour la pratique d’un sport, notamment les week-ends.
  
  
  
  • Une politique durable de mobilité

• la gratuité des bus TEC pour les jeunes jusqu’à 24 ans et un abonnement plus avantageux pour les jeunes travailleurs ;
  
  
• améliorer la qualité, la fréquence et l’accessibilité des transports en commun ;
  
  
• assurer une meilleure cohérence TEC/ STIB/ SNCB en matière d’horaires et de titres de transport ;
  
  
• tripler le nombre de places de parkings de dissuasion et organiser des navettes depuis ces parkings ;
  
  
• réduire de 50% la pollution des bus TEC d’ici 2020 ;
  
  
• évaluer et généraliser les bus à la demande, bus de nuit et de week-end à destination des lieux de sortie des jeunes ;
  
  
• étendre les zones piétonnes dans les centres villes et développer de nouvelles pistes cyclables le long des voiries régionales et locales ;
  
  
• étendre l’offre de voitures partagées ;
  
  
• modifier le calcul des taxes de mise en circulation et de circulation en fonction de l’émission de CO2 du véhicule ;
  
  
• intégrer les émissions de polluants des dispositifs d’écobonus et d’écomalus.

4. L’accès au logement pour chaque Wallon

•  
  • La chance pour tous de devenir propriétaire

• pas d’application des droits d’enregistrement sur les premiers 15.000 euros du prix d’un logement de moins de 150.000 euros ;
  
  
• l’exonération du précompte immobilier pendant 5 ans lors du premier achat, pour les logements de moins de 150.000 euros ;
  
  
• une réduction du précompte immobilier de 125 euros dès le premier enfant ;
  
  
• la reportabilité des droits d’enregistrement, qui permet d’éviter de payer plusieurs fois des droits d’enregistrement lors d’un nouvel achat ;
  
  
• encourager les locataires de logements publics à racheter leur logement, via un système de «location achat» qui tienne compte des loyers déjà versés ;
  
  
• étendre le «prêt tremplin» à l’achat d’un logement social (bonus d’aide de 100 euros par mois les 2 premières années).
  
  
  
  • Des logements de qualité à loyer abordable

• fixer un montant de référence pour le calcul des loyers tenant compte des caractéristiques et de la situation du bien, et encourager fiscalement les propriétaires à s’ajuster sur ce prix ;
  
  
• mettre en place une assurance perte de revenus couvrant le paiement des loyers ;
  
  
• créer 2.000 nouveaux logements publics par an et sanctionner les communes qui ne contribuent pas à créer du logement public sur leur territoire ;
  
  
• accélérer l’exécution du plan exceptionnel d’investissement afin de le finaliser dans les meilleurs délais.

5. Des citoyens autonomes et émancipés

•  
  • Solidarité pour tous = émancipation pour chacun !

• renforcer le jobcoaching des personnes handicapées et généraliser des «handicontacts» dans chaque commune ;
  
  
• accorder une réduction de précompte immobilier de 250 euros aux chefs de famille dont le premier enfant souffre d’un handicap ;
  
  
• lever progressivement le moratoire qui limite actuellement la création de nouvelles places d’accueil pour les personnes handicapées ;
  
  
• un renforcement des «maisons médicales» pour offrir à tous des soins de santé de qualité à proximité ;
  
  
• la gratuité de la pilule et des préservatifs disponibles dans les centres de planning familiaux ;
  
  
• développer les services de santé mentale sur tout le territoire ;
  
  
• intensifier les collaborations entre le Forem et les CPAS et améliorer l’activation des bénéficiaires des CPAS pour les encourager à s’insérer professionnellement.

• la création de 10.000 emplois via les aides à la promotion de l’emploi (APE), en particulier dans les domaines de l’accueil de l’enfance, de l’aide aux personnes âgées et aux personnes handicapées ;
  
  
• 10.000 nouvelles places d’accueil en crèche à l’horizon 2014 ;
  
  
• inclure dans les futurs accords non marchands un important volet impliquant autorités publiques et partenaires sociaux dans une politique d’emploi durable et de création de postes de travail ;
  
  
• garantir la qualité de l’offre de services dans le non-marchand en veillant à la qualification des travailleurs, notamment par leur formation continuée.
  
  
  
  • Des aînés actifs et autonomes

• une aide à domicile plus souple et renforcée pour mieux répondre aux besoins des aînés d’aujourd’hui ;
  
  
• implanter davantage de logements publics adaptés aux personnes âgées et handicapées dans des lieux de vie (à proximité des commerces, des moyens de transport) ;
  
  
• multiplier les «habitats kangourous» qui permettent aux personnes âgées de partager leur logement avec une jeune personne, en échange d’une aide et d’une participation à la vie de famille ;
  
  
• développer des «agences d’aînés actifs» au sein des communes pour informer les aînés et organiser des activités culturelles ou de bénévolat ;
  
  
• faire davantage appel aux aînés dans l’accueil extrascolaire, les écoles de devoirs, les maisons de quartiers, etc.
  
  
  
  • Des villes et des communes attrayantes, des habitants en sécurité

• augmenter le nombre de «gardiens de la paix» pour assurer la prévention et la sécurité dans toutes les communes ;
  
  
• développer l’offre de services publics de proximité: antennes de quartier, commissariat de quartier, maisons de quartier, …
  
  
• renforcer la lutte contre les incivilités ;
  
  
• multiplier les agents de surveillance dans les transports en commun, en particulier sur certaines lignes «difficiles» ;
  
  
• renforcer la gestion des centres-villes et octroyer un vrai statut aux stewards urbains ;
  
  
• améliorer le cadre de vie dans les quartiers difficiles (développer des aires de jeux, des jardins collectifs, etc.) ;
  
  
• faciliter la vie des habitants dans les milieux ruraux: soutien à la mobilité (bus à la demande, taxis ruraux, bourses de covoiturage), création de maisons de villages, préservation des petites écoles, …
  
  
• encourager la création de médiateurs de quartier qui auront pour mission de résoudre les petits litiges (conflits de voisinage, conflits entre locataires et propriétaires) par la voie du dialogue.

6. La Région wallonne : un modèle de bonne gouvernance

•  
  • Des services publics efficaces, qui simplifient la vie des citoyens

• la simplification administrative en interne et pour les usagers (formulaires simplifiés, services en ligne…) ;
  
  
• la traçabilité complète des démarches administratives afin que les usagers puissent en temps réel voir où en est leur dossier ;
  
  
• l’élargissement du principe de confiance (déclaration sur l’honneur) avec un contrôle a posteriori pour faire avancer les dossiers plus rapidement ;
  
  
• la mise en place d’un baromètre périodique de satisfaction pour identifier les nouveaux besoins des usagers.

• la création d’une Ecole d’administration publique wallonne, qui puisse coordonner et impulser une véritable culture du management public ;
  
  
• un renforcement de la formation continuée pour les agents publics ;
  
  
• une mobilité de carrière accrue pour tous les fonctionnaires, entre les différentes administrations de notre pays ;
  
  
• renforcer l’immersion en entreprise et les échanges avec le secteur privé.
  
  
  
  • La bonne gouvernance à tous les niveaux de pouvoir

• amplifier le recours aux évaluateurs externes et aux jurys indépendants pour objectiver les choix ;
  
  
• organiser une évaluation constante de l’action du Gouvernement, sur base d’un plan stratégique ciblé, piloté et budgété ;
  
  
• maintenir une concertation avec les experts, les acteurs de terrain (pouvoirs locaux, monde associatifs, entreprises) et les partenaires sociaux pour bénéficier de leur connaissance du terrain ;
  
  
• confier à la Cour des comptes des missions d’observation, de conseil et de contrôle des organismes locaux et para locaux.

• un Gouvernement de la Fédération Wallonie Bruxelles composé avec des Ministres régionaux bruxellois et wallons ;
  
  
• des synergies renforcées entre les compétences communautaires et régionales ;
  
  
• une répartition des compétences pragmatique et en phase avec les réalités du terrain ;
  
  
• une vision à long terme de l’action communale, au travers d’un plan stratégique global élaboré en concertation avec toutes les forces vives ;
  
  
• la définition d’ «axes d’excellence» par chaque province, dans les domaines où elles sont les plus performantes ;
  
  
• la gestion des compétences par le niveau de pouvoir le plus pertinent.

1. L’égalité pour tous, à chaque étape de la vie

• mieux soutenir l’entreprenariat féminin (coaching, sensibilisation) et la diversité entrepreneuriale ;
  
  
• la mise en place de plans d’égalité dans les entreprises et dans la fonction publique en faveur des femmes, des personnes issues de l’immigration et des personnes handicapées ;
  
  
• fixer un maximum de 2/3 de personnes du même sexe dans les conseils d’administration des organismes et institutions subventionnés par la Région wallonne ;
  
  
• la lutte contre toutes les formes de discriminations (sur base de l’origine, du sexe, du handicap, de l’âge, de l’orientation sexuelle…) dans les secteurs du logement, de l’accès à l’emploi (notamment via un monitoring du marché de l’emploi), etc.
  
  
• mettre en place un parcours d’accueil pour mieux informer les Belges d’origine étrangère ou les étrangers installés depuis longtemps chez nous de leurs droits et de leurs devoirs (cours de français, initiation à la citoyenneté, orientation socioprofessionnelle).

2. La Wallonie pionnière du développement durable

• mettre en place un «test développement durable» pour l’ensemble des mesures prises par le Gouvernement et l’administration ;
  
  
• intégrer d’ici 2014, 20% de produits locaux, de saison ou issus de l’agriculture biologique et du commerce équitable dans les cantines des écoles et des administrations ;
  
  
• rendre faibles en émissions de carbone toutes les nouvelles constructions publiques ;
  
  
• amplifier la stratégie globale de performance énergétique des bâtiments publics ;
  
  
• un plan de rénovation énergétique des logements publics, pour que d’ici 2014 au moins 50% des logements publics puissent réduire leur consommation en énergie ;
  
  
• des plans de mobilité au profit des fonctionnaires wallons ;
  
  
  
• inciter à la mise en œuvre de mesures d’économies d’énergie dans les bâtiments industriels, sur base d’un audit énergétique ;
  
  
• privilégier la réhabilitation des friches industrielles ou urbaines, dont l’assainissement de plus de 100 friches polluées d’ici 2020.